各县（市）、区卫生监督所，徐州经济技术开发区卫生管理办公室，市卫生监督所大屯分所：
为进一步加强卫生计生综合监督执法工作，根据江苏省卫生计生委《关于开展2015年全省卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》（苏卫办监督〔2015〕10号）的要求，经研究，决定在全市开展2015年卫生计生综合执法和“两法衔接”专项工作层级稽查活动。现将要求通知如下：
一、 稽查内容：
（一）审阅、核实各县（市）、区卫生监督机构提供的《业务工作履职报告》。
（二）建立健全卫生监督执法责任制以及制度落实情况。
（三）“两法衔接”相关制度文件的贯彻落实情况。查看2014年以来的全部移送案卷，检查各县（市）区卫生监督机构“正常录入阶段”的信息报送和录入情况。
（四）抽查行政处罚案卷、文书制作、着装、证件证章使用等是否规范。
（五）各县（市）、区卫生监督机构内部管理状况。结合各所的《业务工作履职报告》，参考《卫生行政执法考核评议办法》的指标和要求，核实是如何适应《国家卫生计生委关于切实加强综合监督执法工作的指导意见》中有关县（区）级执法机构任务要求的。（要在制作“稽查意见书”时作出评价和建议）
（六）各县（市）、区卫生监督机构稽查工作设置和稽查队伍建设情况。
（七）各县（市）、区卫生监督机构工作亮点、典型事例和突出监督员线索和素材。
二、稽查形式：
（一）市卫生监督所稽查处具体组织，抽调县（市）区、卫生监督机构稽查人员，组成多个稽查组，对全市各县（市）、区级卫生监督机构进行专项稽查。
（二）各稽查组在各县（市）、区级卫生监督机构提供《业务工作履职报告》的基础上，经过核实、查验、案卷文书抽查、座谈等多种形式，撰写“稽查报告”。对发现的问题，提出“稽查建议”，进而制作“卫生监督稽查意见书”，提交给被稽查机构，并报其同级卫生计生行政部门。
（三）稽查中发现的工作亮点、典型事例等，要总结具体承办人（包括普通监督员、领导岗位的监督员）做出的工作努力、工作成绩和社会意义等，形成书面资料，为依照相关法规表彰和奖励执法人员，提供遴选素材。
三、工作要求：
此次专项稽查，是卫生监督机构职能改革后的一次较为全面的业务稽查，同时，也是对“两法衔接”这一重要工作的一次现场专项稽查。稽查的形式和内容，既遵循《卫生监督稽查工作规范》，又探索如何完善稽查制度、体现稽查意义、增强卫生监督机构的履职意识，增强卫生监督员的职业意识，规范执法行为，防患渎职枉法。开展专项稽查之前，市卫生监督所将组织一次督查组成员业务培训。本次稽查，虽涉及对监督机构的内部管理评价和建议等规定内容，但不同于也不能取代卫生行政机关的法制部门依照相关“办法”而组织的“卫生行政执法考核评议”，也不是针对年初工作计划和目标的“年终业务考核评比”，所以，稽查结果不分优秀、达标、不达标或打分排名等，而是给出“稽查意见书”。请单位正确对待，积极配合，对照通知列举的相关文件要求，认真撰写本所的《业务工作履职报告》，做到客观真实，接受稽查。
此次专项稽查时间为2015年10月13日--10月23日，具体稽查单位和行程另行通知。
联系人：市卫生监督所稽查处  吴琼 ；电话：82333708，13685180868
附件：督查组成员名单
      

                                                           徐州市卫生监督所
                                                              2015年10月8日
  附件：督查组成员名单

云龙区卫生监督所    程 琳  
鼓楼区卫生监督所    杨 靖 
铜山区卫生监督所    刘春晓 
贾汪区卫生监督所    李 开 
泉山区卫生监督所    胡慧荣 
沛县卫生监督所      王 伟 
丰县卫生监督所      王洪亮 
睢宁县卫生监督所    李绍周 
邳州市卫生监督所    吴吉山 
新沂市卫生监督所    耿瑞瑶 
开发区卫管办        孙言凯