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创新监管模式,深化“四城同创”工作

来源:徐州市卫生监督所发布时间:2005-04-25浏览量:

创建国家卫生城市工作是“四城同创”工作的重要内容之一,也是创建工作的难点,面广量大,基础薄弱。如何保证“创卫”工作的进度和质量,确保我市如期达标,一直是卫生监督部门边实践边探索的重要课题。
在前期的“创卫”工作中,卫生监督部门主要采取工作重心下移,将主要监督力量部署到基层,深入到每一家被监督单位,加大监督频次,拉网式反复监督指导的模式,取得了一定的效果。但在实践中发现,与预期效果仍有一定差距。
主要问题在于卫生监督力量较为薄弱,目前我市经过省卫生厅聘任的卫生监督员仅400余名,承担着我市900余万人民的公共卫生执法及保障工作,力量远远不够,财力保障也相对不足。
在短期内难以实现监督资源有效增量的情况下,一要立足于盘活存量,充分利用现有卫生监督资源,挖足潜力,提高效率。另外要充分挖掘社会资源,依靠群众的力量,任长霞同志说过“警力有限,民力无穷”。对此我们要予以借鉴。
在创建工作中,对有些单位,我们的监督力度不可谓不大,监督频次不可谓不高,但有的还是说一说动一动,问题层出不穷,花费很大资源也难以达到预期效果。而有的单位仅进行有限的几次监督指导,“创卫”工作就达到较高的水平。对我们下一步开展“创卫”工作带来一定的启发。
我们在“创卫”工作中,不仅要进行单向的指导,还要注意与被监督单位的双向反馈,以此为依据调整监督策略。要注重依靠被监督单位的力量,指导被监督单位选拔有一定文化素质,责任心和工作能力强的同志专、兼职从事创建工作,组成一支高素质的创建团队,会起到事半功倍的效果。各单位建立的卫生领导小组和组织网络不要仅仅停留在纸面上,不要仅仅是虚设机构,单位内部要给予创建班子一定职权,形成一定的工作机制,明确职责与奖惩,分片分段包干,激发他们的主动精神,强化责任心。徐州白云大酒店有限责任公司就是这种机制下成功的典型。在同一创建起点上,正因为有了一支高素质的创建团队,该公司创建水平高,达标时间早,日常卫生能够保持较高水平,在历次政府、卫生局组织的检查评比中,均获得好评。
对那些创建工作进展不力的单位,我们的工作重点仍要放在那些单位自身力量的激发和培育。因为卫生监督力量再强,只是外因,没有积极的内因配合,效率会很低,起不到应有的效果,这是我们近期在“创卫”工作实践中取得的经验。(监督一处贺劢)