创建国家卫生城市是创建国家环保模范城市的前提，是创建省文明城市的基础，是难度最大的一项创建工作。学校食堂因其基础设施薄弱，卫生管理工作起步较晚，与国家卫生城标准差距较大。主要表现在以下几个方面：
一、部分学校领导对学校卫生管理工作不重视，法制意识淡漠。没有建立健全食品卫生管理制度和岗位责任制，没有较好履行自身卫生管理职能。
二、一些学校对食堂的经费投入严重不足，学校食堂用房十分简陋。一些学校的建筑为上个世纪７０、８０年代的房子，陈旧、屋顶漏雨、墙壁渗水、厨房加工设备简陋，大都为木桌，很难看到不锈钢的设备。学校在改善教学设施时，往往是重校舍建设、轻食堂投入，食堂往往在学校是最旧、最破的建筑。相当一部分学校厨房的硬件很难达到卫生要求，缺乏基础卫生设施，学校食堂加工间与餐厅面积不相适应，与就餐人数也不相适应，在不具备大规模供应学生饭菜的情况下超负荷运作。
三、一些学校食堂的设施设备布局不合理。未按规定设置相对独立的食品原料存放间、食品粗加工间、配菜间、烹调间等功能区。尤其是高校后勤社会化改革后，学校食堂分成多个承包点，对内或对外承包，使食堂用房更为拥挤。个别学校甚至清洗、切配、烹调和熟菜出售混处一室，极易造成交叉污染，成为食物中毒的隐患。
四、食品原料采购过程中把关不严。一些学校食堂采购的食品标识不全；采购食品时未按规定索取产品检验合格证等。一些承包后的食堂过于追求经济效益，为降低成本而采购不符合卫生要求的原料。
五、食堂管理人员及从业人员缺乏法律法规和食品卫生知识，从业人员卫生习惯和卫生意识较差。食品被直接放在有污水的地面上，冰箱中熟食品容器相互叠放、生熟食品混放，从业人员个人卫生较差等情况普遍。
“四城同创”，学校食堂卫生管理工作任重而道远，作为卫生监督机构，我们将克服重重困难，广泛宣传创建标准，使标准和相关卫生管理知识深入人心，使各行各业都自觉的融入创建、服务创建、推动创建，形成携手并进共促创建的良好氛围，同时，严格按照创建标准，狠抓落实，确保各项创建任务的如期完成。（三处曹俐）