铜山监督所开展卫生行政处罚、卫生行政许可卷宗评查工作
来源：徐州市卫生监督所发布时间：2010-12-15浏览量：
为进一步规范卫生行政执法行为，提高卫生监督综合执法水平。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生行政处罚程序》、《卫生监督稽查工作规范》及卫生部《卫生监督执法考核评议量化指标体系》中《卫生行政处罚案卷文书质量考核评议指标》的有关规定，铜山区监督所于今年8-12月先后开展了卫生行政处罚、卫生行政许可卷宗评查工作。
8月份开展了“处罚案件评查讨论”活动。首先由各科室提供一份卷宗（共五份卷宗），复印后发放到各个科室，由科室人员传阅后提出各自意见，科长对案卷存在问题进行汇总，对照《铜山县卫生监督所行政处罚案卷制作质量检查平分表》进行量化评分，并在讨论会上发言。案卷讨论会上：首先科长代表科室依次发言，点评其他科室案件一个，然后其它科室对点评情况进行讨论并作补充发言。一个案件讨论结束后，由何所长作总结发言，李主任对案件进行综合点评。本次讨论活动事先准备较充份，现场讨论气氛热烈，各科踊跃发言，对案件存在的问题剖析详尽，并提出了下一步的改进意见，取得了良好的效果，对提高办案质量大有裨益。
12月份开展了卫生许可卷宗互评与讨论工作。首先制定了《铜山县卫生行政许可卷宗评审标准（试行）》，从申请材料接收、申请受理、材料审查、现场审查、许可审批、文书规范、装订入档等各方面的内容进行全面考核。由5个现场科室各提供10份许可卷宗，首先科室之间对许可卷宗进行互评，每个科室抽出一名业务能力好责任心强的监督员对照《铜山县卫生行政许可卷宗评审标准（试行）》进行量化评分，并对评查的情况写出书面总结。办公室牵头召开卷宗评查讨论会，参与评审人员对评查情况依次发言，对典型案例以及存在优缺点进行重点分析讨论，何所长做综合发言，李主任做综合点评。本次活动对行政许可的规范管理以及综合业务水平的提高都具有良好的推动作用。
今后，我所将进一步加大业务学习培训力度，定期开展执法案卷评查工作，提高对法律法规学习理解能力、对行政违法行为的调查取证和分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。切实提高综合行政执法水平，树立卫生监督执法良好形象。
(铜山区卫生监督所 李晶 孙燃)
