努力开创卫生改革发展的新局面

卫生部部长 陈竺  党组书记 高强

    新年伊始，万象更新。值此2009年来临之际，我们谨代表卫生部，向全国卫生工作者致以新年的祝福和真挚的问候！向多年来关心支持卫生改革与发展的各级党委、政府和社会各界、新闻媒体及广大人民群众致以衷心的感谢！

    过去的一年是极不平凡的一年。在党中央、国务院的坚强领导下，全国医疗卫生、食品药品监督管理和中医药管理系统的同志们，认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践以人为本的科学发展观，把保障人民生命安全和增进群众健康作为根本出发点和落脚点，紧密围绕党和国家的中心工作，谋全局、重民生、促改革、求发展，为增进人民健康付出了巨大的努力，为抗击历史罕见的四川汶川地震和南方低温雨雪冰冻等特大自然灾害、妥善应对三鹿奶粉事件等突发公共卫生事件、确保奥运会和残奥会成功举办，作出了积极贡献。

    在过去的一年中，各项卫生工作都取得了明显进展。重大传染病得到有效控制，基本医疗卫生服务的可及性不断提高，新型农村合作医疗制度覆盖8亿多农民，人民群众看病就医问题有所缓解，人民健康水平继续改善，在促进经济发展和维护社会稳定中发挥了不可替代的作用。

    这些成绩的取得，是全国卫生系统广大干部职工团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献和共同努力的结果。事实证明，卫生、药监和中医药队伍是一支忠于党、忠于人民的队伍，是一支技能精湛、作风优良的队伍，是一支可信任、可尊敬、可依靠的队伍。

    2009年是新中国成立60周年，也是全面实施“十一五”规划、全面推进深化医药卫生体制改革的关键一年。在这一年里，我们要全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，将深化医药卫生体制改革的五项重点工作作为重中之重，加快推进基本医疗保障体系建设，巩固完善新型农村合作医疗制度；加强国家基本药物制度建设，保证群众享有安全、必需、有效、价廉的基本药物；进一步健全基层医疗卫生服务体系，改善县乡村三级卫生网络和城市社区卫生服务；认真贯彻预防为主的方针，促进基本公共卫生服务均等化，继续做好应对突发公共卫生事件的各项准备工作；开展公立医院改革试点，转变不适应群众健康需求的体制机制。要以改革为动力，加强食品药品安全监管和卫生监督工作，保证人民食品和用药安全；大力弘扬传统医药的特色和优势，扶持中医药事业发展；加强纠风和反腐倡廉工作，努力构建和谐医患关系；深入开展学习实践科学发展观活动，不断提高推动卫生改革发展的能力和水平，努力使卫生改革发展成果惠及广大人民群众。

    在新的一年里，卫生事业改革发展面临着良好的机遇，也会遇到新的矛盾和困难。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，立足全局，扎实工作，团结一致，服务人民，为开创卫生改革发展的新局面，实现人人享有基本医疗卫生服务的宏伟目标而努力奋斗。

    祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，阖家幸福，万事如意！
 
 

携手迈向新征程
健康报

　　2008年，我们踏着历史罕见的低温雨雪冰冻灾害共同走过，艰苦跋涉；2008年，我们凝望四川汶川特大地震灾区的废墟久久驻足，心如刀绞；2008年，我们在随风飘送的奥林匹克运动的青春之歌中流连，百感交集；2008年，我们任放飞的激情随神舟七号在宁静无垠的太空漫步，甚是豪迈；2008年，我们站在改革开放30周年的门槛，回顾过去展望未来；2008年，因为我们所有人的出色表演，而风格独具。

　　回首刚刚过去的这一年，从年初肆虐南方的低温雨雪冰冻灾害，到春夏之交的手足口病；从“5·12”汶川特大地震，到8月奥运会医疗保障；从9月发生的婴幼儿奶粉事件，到之后的“神七”上天……医疗卫生机构和广大医疗卫生人员面临一个接一个的严峻考验。

　　在这一系列重大考验面前，广大医疗卫生工作者挺身而出、争先恐后、冲锋在前、义无反顾，解救群众于危难之中，呵护健康于平安之中。尤其在抗震救灾的前线，医疗卫生人员不顾自身安危，在极其艰苦的条件下风餐露宿、忘我奋战，以保障人民的健康安全为最高要求，始终和人民群众心连心、同呼吸、共命运，再一次充分展示了白衣战士的高尚品质和道德情操，以实际行动谱写了一曲荡气回肠的伟大的抗震救灾之歌，白衣天使感动了中国。

　　2008年，新医改方案首次面向公众征求意见。   

　　2008年，为应对全球金融危机带来的不良影响，国务院确定新增58亿元农村卫生服务体系及地市级重点中医院建设的卫生民生工程投资，期望起到拉动内需的作用。这在我国国民经济建设史上算是罕见。

　　2008年，在医疗卫生事业改革、推进新型农村合作医疗、提高公共卫生服务能力、加强食品药品市场监管等方面，我国也取得了明显成效。

　　所有这些成绩，离不开广大医疗卫生工作者所付出的艰苦努力。是白衣战士们的积极参与，才使改革取得了阶段性的胜利。是医疗卫生行业广大从业人员的无私奉献，使社会多了一份稳定、多了一份幸福、多了一份祥和、多了一份希望。

　　现在，我们已经站在2009年的起点。

　　新的一年，人们对新医改将有更多期待，新的医改实践将更趋深入。人们有理由要求享有的医疗卫生保障更坚固牢靠，有理由要求在因病就医时得到的服务更温情、更优质、价格更合理。

　　这一切，有赖于医药卫生事业发展与人民群众的健康需求相适应，城乡和区域医疗卫生事业发展平衡，医疗保障制度健全，药品生产流通秩序规范，政府对卫生事业有足够的投入。据有关方面透露的信息，从新的一年开始，医改最紧迫的任务，是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度，建立国家基本药物制度，健全基层医疗卫生服务体系，促进基本公共卫生服务均等化，推进公立医院改革试点。

　　改革的任务很重，改革的形势紧迫。迎接改革的挑战，需要全社会的努力，更需要调动600万医疗卫生工作者的积极性。在新的一年里，医疗卫生工作者要发扬勇挑重担、奋勇争先、知难而上的优良传统和万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠的伟大抗震救灾精神，不等待、不懈怠、不彷徨、不动摇，在关键时刻挺身而出，做好改革的排头兵和领头羊。

　　同时，还需要所有医疗卫生机构和广大医疗卫生工作者，以满足人民的需求、全力解除人民的疾苦为目标，在新的一年努力奉献出更多的真诚，努力磨练出更高的本领，为呵护健康、为社会稳定、为构建和谐作出更大的贡献，让人民满意、让祖国放心。

　　岁月交替，时光更迭。2008年已经过去，2009年已经到来。让我们掸掉去岁的征尘，迎着新年的曙光，携起手来，以更加出色的工作向新中国成立60周年献礼。