省人大来徐开展《江苏省生活饮用水卫生监督条例》立法调研工作
来源：本站发布时间：2024-07-19浏览量：
为推动江苏省生活饮用水监管地方立法进程，提升我省生活饮用水监管水平，7月16日至17日，省人大法制委主任委员侯学元率调研组来徐，就《江苏省生活饮用水卫生监督条例（草案修改稿）》开展立法调研。市人大常委会副主任、党组副书记刘广民陪同调研。省卫健委副主任周明浩，市卫健委主任黄广振，市卫健委党委委员、市疾控中心主任胡良玉参加调研活动。
16日下午，调研组一行先后前往阳光军旅小区、珑湖天隽小区，实地考察我市现制现售饮用水卫生监督工作开展情况，详细了解了现制现售饮用水信息化监管平台运行、制水设备滤芯更换和维护等内容。
17日上午，调研组在市人大机关召开立法座谈会。市人大常委会相关工委、省人大代表、省人大立法联系点、市政府相关部门和生活饮用水相关企业代表结合各自工作职责，就草案修改稿中涉及的重点问题提出意见建议。近年来，我市各级卫生监督机构立足实际，以创新立法为引领，借助智慧监管、诚信引领、监督抽检等手段，逐步建立起“企业自治、行业自律、部门监管、社会监督”的徐州生活饮用水监管模式。《徐州市现制现售饮用水卫生管理办法》填补了现制现售饮用水监管空白，疏通了管理环节的难点、堵点，规范了我市现制现售饮用水市场秩序，为省级层面立法提供了“徐州经验”。
一是强化监督。以日常监督检查、专项行动和国家双随机监督抽检为抓手，实现全市17家集中式供水单位卫生监督全覆盖，及时掌握供水单位卫生管理及供水水质基本情况，从源头到龙头全过程保障供水安全。
二是水质检测。规范开展饮用水水质检测工作，并不断拓展水质检测范围和类型，将乡镇供水管网、二次供水纳入水质检测范围。通过市卫健委网站及时向社会公开水质检测信息，让市民百姓放心饮水。三是构建水质安全预警网络。开展生活饮用水水质在线监测工作，监测结果实时在市卫生监督所网站公示；强化市、区监管部门联动，监管部门和供水单位联动，建立可能影响城市供水水质的管网新、改、修、迁及市政施工项目通报机制。立法先行，制定专门政府规章。为积极回应人民群众健康饮水诉求，破解现制现售饮用水监管瓶颈，我市以创新立法为解题思路，起草了全国首部规范现制现售饮用水政府规章《徐州市现制现售饮用水管理办法》（以下简称《办法》），于2019年2月1日实施，在制度层面填补我市现制现售饮用水监管空白。 智慧监管，构建监管信息平台。开发现制现售饮用水备案和监督信息平台。通过平台，经营者上传制水设备信息、水质自检数据和送检报告，实现“不见面”备案；执法人员在线定位制水设备，发布监督检查和水质抽检结果，实现“不见面监管”；市民通过扫描制水设备二维码，实时查询监督抽检信息、水质自检送检信息，实现在线查询和投诉。减轻了经营者的负担，提高了监管效能，保障了消费者的知情权和监督权。以创促建，开展放心供水点创建工作。自2021年起，在全市范围内开展现制现售水“放心供水点”创建工作，分三批评选出376个“放心供水点”、46家“放心供水单位”。自《办法》实施以来，持续开展现制现售饮用水专项抽检，每年抽检水样300份以上，每年抽检合格率均在93%以上。
下一步，我市将以此次立法调研为契机，认真学习借鉴，积极探索创新，努力提高饮用水卫生监管的精准性与科学性，为人民群众的饮用水卫生安全提供强有力的监督保障。
