我市报送案件在2018年度全省卫生行政执法案例评查活动中获得优异成绩

徐州卫生监督

根据《江苏省卫生监督所关于开展2018年度卫生行政执法案例评查工作的通知》文件要求，2019年初，我所从2018年度全市卫生行政处罚优秀案卷中选报3个参加全省卫生行政执法案例评查，全部获奖。其中，监督一处武旁旁主办的某医院新建放射诊疗建设项目职业病防护设施未经卫生行政部门验收合格擅自投入使用等案荣获2018年度全省优秀案例一等奖；监督四处张恒喜主办的某医院未取得产前诊断执业许可证擅自从事产前诊断等案以及徐州市云龙区卫生监督所李东主办的孙某非医师行医案均荣获优秀案例三等奖。

徐州市卫生行政处罚案件能够在参评的全省60余份案卷中脱颖而出，取得佳绩，表明我市卫生监督机构在卫生计生监督执法规范化建设以及卫生行政处罚规范运行方面进行了有益的探索，取得了明显的成绩。近年来，我所为提高行政处罚案卷质量，加强卫生监督执法能力建设开展了多项卓有成效的工作。开展岗位技能竞赛，评选办案之星，鼓励监督执法人员办大案、办好案，在全所营造比学赶超的良好业务氛围；成立案审委员会，对案件办理过程中出现的疑难、争议点进行讨论，并以案审会会议纪要的形式对讨论结果进行固定，对类似案件的处理进行统一规范，重大复杂的案件交由委机关政策法规部门进行审核，确保违法事实的认定清楚、法律适用准确、裁量合理；加强案件质量审查，所稽查处从内容到形式对每个案件进行严格审核把关，发现问题及时要求办案人员改正，且不定期抽取结案案件进行评查，将发现的共性问题归纳总结，上报至所案审会集体讨论，形成决定下发各处室执行，保证了行政处罚的内部一致性和外部统一性。通过这些使得执法人员的办案能力、规范意识和文书制作水平有了长足进步，为此次优异成绩的取得打下了坚实的基础。

在取得成绩的同时，我们也要看到和其他兄弟城市间的差距。我市目前还没有一件案例入选全国优秀案例，虽然在卫生行政处罚的数量上处于优势，但在案卷的规范性、调查取证的严密性、案由的新颖性及查办大案要案的能力上较之泰州、苏州还是存在很多不足，提升的空间很大。下一步我所将以此次评查为契机，进一步总结经验，拓宽工作思路，创新工作方法，继续规范卫生计生行政处罚案卷管理，不断加强监督员的法律素养和执法技能培养，努力提升案件质量，以更好的成绩回应人民群众的期待，向健康徐州建设献礼。

供稿：稽查处吴琼

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