商务部有关负责人认为新法规提高了中国农产品出口技术门槛

    商务部１１月２８日在京举办“欧盟、日本食品安全新法规与中国农产品出口研讨会”，积极应对日本、欧盟将于２００６年实施的食品安全新法规。

    在全球高度重视食品安全的大背景下，发达国家纷纷通过立法制定严格的强制性技术法规。日本政府根据修订后的《食品卫生法》将于２００６年５月起正式施行《食品中残留农业化学品肯定列表制度》，明确设定了进口食品、农产品中可能出现的７３４种农药、兽药和饲料添加剂的近5万个暂定标准，对其未设标准而欧美国家也无标准可参照的农药推行“一律标准”，大幅抬高了进口农产品的门槛，对茶叶、蔬菜等中国具有比较优势的农产品影响巨大。欧盟也将于２００６年１月开始实施食品及饲料安全管理新法规，该法规强化了食品安全的检查手段，大大提高了食品市场准入标准。

    日本、欧盟分别是中国农产品的第一、第二大出口市场，约占农产品总出口总额的４３.３％，仅日本就占约１／３。以日本、欧盟为主销市场的出口企业分别占农产品出口企业总数的３８％和２７％。

    商务部有关负责人说，日本、欧盟食品安全新法规进一步提高了中国农产品出口的技术门槛。如不及时应对，将对优势农产品出口产生重大影响，削弱农产品出口竞争力，直接影响到农民增收、农业生产和农产品的加工。

    研讨会上，来自欧盟欧委会、国家质检总局标准法规中心、农业部蔬菜检测中心、青岛出入境检验检疫局、商务部、中国食品土畜进出口商会的中外专家，分别介绍了日本、欧盟食品安全新法规的出台背景、主要内容，对中国农产品出口的影响，以及中日、中欧双边农产品贸易情况。

    针对企业普遍关心的新法规应对问题，专家们分别从加强国际认证、提高农产品质量安全水平的角度，并对在生产加工过程中应注意的问题给予建议，指导企业积极采取应对措施。据悉，明年上半年，商务部还将到主产区分期分批开展培训，以帮助企业及时调整生产，积极应对日本、欧盟食品安全新法规。