卫生部提请国务院取消医疗广告
来源:徐州市卫生监督所发布时间:2005-03-11浏览量:
卫生部已经提请国务院取消医疗广告。3月7日上午,全国政协十届三次会议医卫界委员联组会议上,卫生部常务副部长高强作出上述表示。
当天,国家卫生部、药监局、工商总局领导到场听会。高强解释,一些医疗服务应无偿向群众提供,不应收费,更不应做广告;同时,赚百姓的钱做广告也不合适;不断增多的虚假医疗广告更要坚决取缔。高强称,目前正拟订相关方案报国务院,拟取消医疗广告,“以后所有卫生部门不再承担医疗广告鉴定的任务”。
今年全国将专项整治药品广告
国家工商行政管理总局副局长刘玉亭称,近3年,我国医疗广告的投入都在40亿元以上,除通过报刊、网络等媒体发布外,也有自行散发的小广告。2001年至2004年我国共查办4万多件违法违规医药广告,其中医疗广告近3万件,占所有查处违法案件的四分之三,“若国务院同意?我们会严格执行。”刘玉亭说,“今后可能还会存在媒体私登违法广告的问题,将加大查处力度。”
国家食品药品监督管理局一位副局长发言称,今年将开展整治药品广告的专项工作。
昨天,“取消医疗广告”成为许多全国人大代表和政协委员热烈讨论的话题。
多数代表委员赞同:
医疗广告误导患者
对于高强“拟取消医疗广告”的表态,与会的政协委员大多表示赞同。全国政协委员、复旦大学医学院免疫学系主任熊思东认为这一做法非常正确。他指出,目前大多数老百姓对医疗广告不具备独立判断能力,广告发布方和接受方的信息是完全不对称的。在这种情况下,医疗广告夸大事实、隐瞒要件、误导患者的伎俩发挥得淋漓尽致,病急乱投医的患者就像羔羊一样任人宰割。
全国政协委员、瑞金医院院长李宏为也表示赞同。他说,不少民营医院在广告中夸大其辞,甚至号称能根治糖尿病、高血压等根本无法根治的慢性病,这在患者中间造成了极坏的影响。每年都有很多病人从一些民营医院转到瑞金医院来看病,但他们因为被广告误导而错失了最好的治疗时机。
药品广告也应“下课”
医疗广告主要指的是医疗机构的广告。但熊思东等委员提出,对于药品广告,卫生部门也应说“不”。药品不是一般的商品,药品特别是处方药在国外大都不能做广告。但在我国,药品广告仍然十分泛滥。熊思东指出,是药就有三分毒,如果真要论毒性的话,药品比烟草还毒。我国烟草产品不许做广告,为什么药品却能堂而皇之地做广告?因此,药品做广告除了带来药价虚高和误导患者之外,没有什么好处,它应该和医疗机构广告一样“下课”。
保健品广告水分多
对医疗广告说“不”,还带出了不少政协委员对保健品广告的意见。全国政协委员、华东师范大学副校长叶建农觉得应该趁着这个机会,好好整顿一下保健品广告。他指出,许多保健品在广告中把自己“打扮”成药品,这首先必须禁止。保健品夸大宣传、虚假宣传的现象也非常严重。
他开了一个意味深长的玩笑:非洲的大象不吃什么保健品,但骨骼长得多么健壮,象牙又多么漂亮,这怎么解释?学化学出身的叶建农给出了答案:只要合理饮食、睡眠充足、适度锻炼,健康就会陪伴每个人。当然,他不反对平常补充一点多种维生素,因为“这是有科学根据的”。至于核酸之类玄之又玄的东西,叶建农称自己是不相信的。
全部封杀难度较大
据介绍,早在全国政协第八届会议时,就有委员提出要关注医疗广告的失实问题。
到全国政协第九届会议时,委员们提案要求加大对虚假医疗广告的查处力度。不过,政协委员们对于医疗广告将来会不会被全部封杀表示了一定程度的疑虑。因为到目前为止,仅卫生部有这样的打算,而这件事牵涉到工商、质检、药检等部门,关系到传媒、民营医院、投资者等多方利益。
已有民营医院方面提出政府应依法行使行政职权,不应侵犯民营医院的合法权利。而且,如果真的灭了医疗广告,如何对待药品广告、保健品广告又是一件棘手的事。
少数代表委员存疑:
“一刀切”有失公允
对医疗广告,到底该全部封杀还是严加监管?一些代表表示,医疗广告只要管得好,就不能因噎废食,全部封杀应是无力监管后的最后一招。毕竟,要打击的重点是一切虚假广告,而不单单是某一类别的广告。
“‘一刀切’有点不公平,我非常痛恨那些虚假的医疗广告,但真的要封杀所有医疗广告,我个人持保留意见。”来自新华医院的李定国代表说,目前做医疗广告的主体是一些新开办的民营医院。与公办医院相比,新成立的医院知名度不高,而且医保病人都不大会到民营医院看病,如今把做广告这条路堵死,对民营医院来说是一个很大打击。
从某种程度上来说,对医疗广告“一刀切”是对新办医院的不公平。只要医疗机构对自家形象宣传不出格,应该允许他们广而告之,但一旦查出是虚假广告,就要用重罚惩戒,关键是要建立诚信体系,让做广告的医疗机构不敢乱吹牛。
医疗信息谁来发布?
假设医疗广告都绝了迹,那谁来告诉老百姓哪种病到哪家医院治疗最合适?尽管卫生部表示医疗信息应该由政府无偿向社会发布,但李定国代表还是有些担心,医疗广告被一棍子打死后,有人会走“偏门”。
目前,“医托”已在一些大医院门口十分猖獗,如果医疗广告取消,这一行当也许会更兴旺。有的小医院甚至可能和大医院内部人员串通好,蒙蔽一些不明就里的患者。
严格监管才是关键
从目前电视上播放的医疗广告看,大部分言过其实甚至弄虚作假,所以加强整顿肯定大快人心。但是否取消必须有法可依,医疗机构也有做广告的权利,任何做法都要符合现行的广告法。
也有代表指出,当前医疗广告屡屡违法,一是发布广告的医院可因此获得高额利润,二是发布广告的媒体能获得较高收益,三是执法部门查处不力。其实,虚假广告的出笼主要是监管不力造成的。国外医疗机构广告也会在媒体上露面,但是由于监管较严,医疗机构都不敢乱来。