网格化管理是推行执法责任制的重要举措，十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出要完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，做到严格规范公正文明执法。

为确保卫生监督网格化管理各项工作落到实处，依据《中华人民共和国行政处罚法》、《卫生部〈卫生行政执法责任制若干规定〉》、《徐州市卫生监督所实行卫生行政执法责任制若干规定》等法律法规和规范性文件要求，特制定下发《徐州市卫生监督所监督网格化管理实施方案》（徐卫监所2014【3】号）。

为保障“方案”实施，明确奖惩措施，所长与分管所长、分管所长与处室负责人、处室负责人与责任监督员层层签订了《卫生监督网格化管理责任书》。“方案”和“责任书” 明确了监督员的职责和任务，规定监督员的责任单位具体名单和日常巡查次数；细化了日常监督措施，提出构建标准化监督流程的具体措施（现场执法执法记录仪的使用、规范化档案建设、工作量统计等）；强化了以监管单位为中心的服务理念，深化推进“零障碍”工程各项工作，要求做到责任监督员联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖的“三全”服务。

    通过制定“方案”和签订“责任书”的方式进一步强化了监督员的责任感和紧迫感，更有效地推进了卫生监督的精细化和个性化。在全市监管服务单位构建“纵向到底、横向到边、全面覆盖”的卫生监督网格。