为全面贯彻《国务院办公厅关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（国办发〔2005〕21号）精神，根据《关于印发〈徐州市打击非法行医专项行动实施方案〉的通知》的要求，我市认真扎实地开展了打击非法行医专项行动工作，取得了阶段性成果。

为及时总结经验，更好地开展下步工作，根据《徐州市打击非法行医专项行动工作方案》及《市卫生局关于印发打击非法行医专项行动工作安排的通知》的要求，我市于2005年11月16日至11月19对各县（市）、区打击非法行医专项行动的开展情况进行了督导和执法检查。检查形式采取听取汇报、查阅资料、实地检查的形式，对各地工作开展情况进行了督导，对各地医疗市场进行了执法检查，检查内容主要为医疗机构名称及科室规范设置情况、查处医疗机构出租科室、外包科室或超出诊疗科目范围从事诊疗活动、打击非法性病诊疗活动、打击非医师行医、查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、打击无《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动、查处医疗机构非法进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术、打击非法开展医疗美容的行为、查处非法义诊活动等违法行为。市卫生局抽调市卫生监督所卫生执法人员组成四个检查组分赴各地进行督导和执法检查。

通过检查发现，各地的打击非法行医专项行动工作取得了较为显著的成绩，通过前一阶段的整治，各地加大了卫生执法力度，处理了一批游医、地下诊所和违法医疗机构，各地医疗市场的违法行为大幅减少，维护了医疗市场的正常秩序，医疗市场得到了一定的净化。

但是从中也发现了一些典型问题，主要表现在，一些游医、地下黑诊所窝点尚有存在，且流动性较大，给执法工作带来一定的难度。医托的存在，也干扰了正常的医疗秩序。个别医疗机构存在出租或外包科室，擅自超出核准登记的诊疗科目从事传染病、性传播疾病、外科手术、非医师行医、非护士执业等现象、个别个体诊所和门诊在发证后只顾眼前利益，对本单位疏于管理或管理较为混乱，造成医疗机构的设置不符合《医疗机构基本标准》，有的机构内环境脏、乱、差，甚至与生活区混在一起，严重影响了我市医疗市场的形象。尚有个别药店未取得《医疗机构执业许可证》从事“坐堂行医”行为。（监督四处吴刚）